NEドメイン名の登録資格と要件は次の通りです。

      ・日本国内のネットワークサービス提供者が、不特定または多数の利用
	者を対象として営利または非営利で提供するネットワークサービスで
	あること
      ・登録するドメイン名をネットワーク上における利用者の識別子の一部
	とするために利用すること
      ・ネットワークサービスを提供する組織は、日本に在住する個人または
	日本に登記のある法人であること
      ・利用者に対して提供するネットワークサービスの内容が明文化されて
	いること
      ・同一の組織が、同一のサービス内容を持ったネットワークサービスに
	対してドメイン名を登録していないこと

http://www.nic.ad.jp/jp/regist/dom/doc/form-reg-ne-e.html